«О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения»

В современных условиях все более нетерпимым становится пьянство. Пьянство причиняет вред здоровью людей, нередко ведет к разрушению семьи, пагубно отражается на воспитании детей. Под воздействием алкоголя люди утрачивают чувство ответственности перед обществом и государством, совершают хулиганство и другие преступления. Пьянство наносит ущерб производству, приводит к прогулам и другим нарушениям трудовой дисциплины, авариям и гибели людей.
Народ справедливо требует проведения более эффективных мер по искоренению пьянства, создания нетерпимого отношения к любым его проявлениям, решительного пресечения самогоноварения, дальнейшего укрепления общественного порядка и трудовой дисциплины.

Госдумой принят новый закон, который будет жёстче наказывать за самогоноварение, чем это делалось раньше. После 17 сентября 2009 года в Административном кодексе появился серьезный штраф и исправительные работы.

По новому закону самогонщик заплатит штраф в ПЯТЬ ТЫСЯЧ рублей, что для села существенная цифра. А еще у него будут конфискованы продукция, орудия производства, сырье и все остальное самогонное оборудование. Кроме штрафа самогонщику будет положен еще административный АРЕСТ до пятнадцати суток.

Если же в течение года после штрафа самогонщика поймали ВНОВЬ, то новый закон наказывает их исправительными работами НА СРОК ДО ДВУХ ЛЕТ.

Нынешнее российское законодательство весьма лояльно к тем, кто в домашних условиях производит этот самый известный в народе напиток. В советские годы даже за наличие в доме самогонного аппарата наказывали сурово, не говоря уж о торговле зельем. В наше время разрешили гнать алкоголь на дому, правда, исключительно для личных нужд. В продаже появились книги по производству крепких напитков, а во Всемирной сети авторы размещали описания самогонных аппаратов самых невероятных конструкций. Но торговать самогоном все равно было вроде бы нельзя. Хотя этот запрет существовал больше на бумаге, чем на деле. В реальности же сложилась ситуация, когда вся округа знает, кто, где и за сколько продает самогон.

Периодически, правда, объявлялась кампания по борьбе с самогонщиками, их штрафовали. Это помогало милиции улучшать показатели, если не хватало "галочек" для отчетов. Иногда самогонщиков выявляли показательно, под прицелом телекамер. Потом все тихо возвращалось на круги своя.

Последние годы, по оценке экспертов, на селе потребление самопального алкоголя уже составляет три с половиной литра на каждого человека в год, включая младенцев и глубоких стариков.

В пояснительной записке к Закону есть страшная цифра. Там сказано, что такая цифра - больше трех литров на человека - вполне сопоставима с общим объемом всего легально произведенного и потребленного алкоголя. При этом общий годовой оборот рынка самопального алкоголя превышает 35 миллиардов рублей.

Будет изменён Кодекс об административных правонарушениях в том месте, где говорится о наказании за самогон. Речь идет о статье 14.17. По этой статье самогонщику положен штраф за нарушение правил производства с целью реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции только в отношении должностных и юридических лиц. «Отдельная баба Настя этой статьей не учитывается»! За продажу вот этого сурагата привлекают к уголовной ответственности ст. 238 УК РФ.

Установлена ответственность еще и физических лиц за кустарное производство и ПРОДАЖУ алкоголя, которое, по мнению думца, полностью выпадает из-под контроля государства. И как итог такого правового вакуума - статистика минздравсоцразвития. Если ей верить, то в стране ежегодно умирают от суррогатного алкоголя больше 35 тысяч человек. Кстати, на дорогах в авариях гибнут столько же.

Отсутствие реальных механизмов борьбы с нелегальным производством на продажу спиртных напитков привело к тому, что органы МВД практически не реагируют на заявления граждан о нелегальных торговых точках, где 24 часа в сутки можно приобрести самогон.

По новому закону введена административная ответственность для физических лиц за нарушения правил производства алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью реализации без лицензии. А если таковая имеется, то будут наказывать за нарушение условий лицензии.

Выписка из Уголовного кодекса (УК РФ)

Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности 

Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу

в) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

г) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет. 

Выписка из административного кодекса (КоАП) России на 20.11.2011 г.

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

3. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, -

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Примечание. Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1 настоящей статьи, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22 настоящего Кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

Статья 6.14. Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам

Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.

Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах -

влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.

 =============================================================

В декабре 2010 года Президент Росси подписал закон, разрешающий продавцам алкогольной продукции требовать у покупателей паспорта, чтобы предотвратить продажу алкоголя лицам младше 18 лет. Документ был принят Госдумой 21 декабря и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года.

Согласно новому закону, если у продавца есть сомнения что перед ним совершеннолетний покупатель, ему дается право потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность. Также уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей ответственность за неоднократный сбыт подросткам алкоголя и пива в виде штрафа до 80 тыс. руб. и до 50 тыс. руб. соответственно или наказания принудительными работами на срок до 1 года и 6 месяцев.

В свою очередь, изменениями в КоАП РФ предусматривается выделение розничной продажи алкоголя и пива несовершеннолетним в отдельный состав правонарушения. В частности, продажа подросткам пива и напитков, изготавливаемых на основе алкоголя, будет караться для граждан штрафом от 1 тыс. до 3 тыс. руб., должностных лиц от 3 тыс. до 5 тыс. руб., а юрлиц — от 50 тыс. до 80 тыс. руб. или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Принятие федерального закона направлено на сокращение потребления алкогольной продукции несовершеннолетними. В этом случае продавец, нарушивший закон и решивший без удостоверения личности реализовать товар, уже не сможет объяснить правонарушение «очевидной взрослостью» покупателя.

Потребление учтенного алкоголя на душу населения в РФ выросло с 5,38 литра абсолютного алкоголя в 1990 году до 10,1 литра в 2009 году, или в 1,8 раза. При этом 80% продаж алкогольной продукции приходится на пиво, 13% – на водку и ликероводочные изделия, 6% – на вино и 1% на коньяк. Эксперты обеспокоены ростом потребления алкоголя среди молодежи.